Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie przyczyn obniżenia subwencji oświatowej

   Panie Ministrze! Subwencja oświatowa dla jednostek samorządu terytorialnego, przewidziana ustawą budżetową na rok 2000, została rozdzielona zgodnie z rozporządzeniem ministra edukacji narodowej z dnia 16 grudnia 1999 r. (DzU nr 111, poz. 1284), o czym powiadomiono samorządy, które według tych wskazań tworzyły swoje budżety oświatowe.    Tymczasem Ministerstwo Edukacji Narodowej w czasie roku budżetowego zmieniło zasady obliczania wielkości subwencji oświatowej, wprowadzając ˝kalkulacyjny bon oświatowy˝, czyli zmieniło ˝zasady gry w czasie gry˝. Nastąpiła weryfikacja subwencji. Oto wyłączając 1% wielkości subwencji jako rezerwę, pozostałą kwotę podzielono beztrosko między poszczególne jednostki samorządu terytorialnego. Urzędnicy MEN mówią, że sprawiedliwość zwyciężyła, tzn. każda gmina otrzymała środki obliczone sprawiedliwie. Z przykrością zauważamy, że takie działanie okazało się zabiegiem drastycznym dla 816 gmin wiejskich i miejsko-wiejskich. Zmniejszono im kwoty subwencji w stosunku do roku poprzedniego oraz w stosunku do wielkości w budżetach. O podobnych skutkach można powiedzieć w odniesieniu do 70 miast na prawach powiatu oraz o wszystkich 16 województwach samorządowych.    Biorąc pod uwagę powyższe, oczekujemy od pana ministra odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy słuszna była decyzja o obliczeniu wielkości subwencji na zadania oświatowe, jeżeli aż połowa jednostek samorządu terytorialnego otrzymała mniej środków niż w roku poprzednim?    2. Czy jednostki samorządu terytorialnego, które nie mają dochodów własnych, otrzymają z rezerwy wyrównanie niezbędne do zrównoważenia budżetu?    3. Czy jednostki prowadzące szkoły otrzymają środki na realizację przyjętych zadań, a nieuwzględnionych w przyjętych kryteriach, np. szkoły sanatoryjne, prewentoryjne, rodzinne domy dziecka i inne placówki opiekuńczo-wychowawcze?    4. Jak kształtuje się podział gmin, którym zmniejszono subwencję według województw?    Z poważaniem    Posłowie Anna Zalewska    i Jan Zaciura    Warszawa, dnia 7 marca 2000 r.