Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie przeniesienia projektów zgłoszonych przez Zarząd Morskiego Portu Police Sp. z o.o. z listy projektów rezerwowych na listę projektów podstawowych - oś VII Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝

   Szanowny Panie Ministrze! Marszałek województwa zachodniopomorskiego na podstawie konsultacji społecznych dokumentu ˝Indykatywny wykaz indywidualnych projektów kluczowych, w tym dużych, w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 - Indykatywny wykaz pozostałych indywidualnych projektów kluczowych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko˝, zaopiniowanego 27 lutego br. przez Radę Ministerstwa, wnosi o przeniesienie projektów: ˝Rozbudowa Terminalu Morskiego˝ (poz. 114) i ˝Rozbudowa Terminala Barkowego˝ (poz. 128), zgłoszonych przez Zarząd Morski Portu Police Sp. z o.o., z listy projektów rezerwowych na listę projektów podstawowych dla osi VII POIiŚ.    Rozwój i modernizacja infrastruktury morsko-portowej i komplementarnej infrastruktury lądowej w tym zapewnienie sprawnego dostępu do portów od strony lądu i morza jest, zgodnie ze ˝Strategią Rozwoju Sektora Transportowego Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2015˝, podstawowym zadaniem samorządu województwa w zakresie rozwoju infrastruktury i systemu transportu morskiego.    Dlatego realizacja wskazanych projektów, których efektem będzie budowa nowych nabrzeży, należyte skomunikowanie portu z zapleczem lądowym, infrastrukturą kolejową i drogową oraz poprawa dostępu od strony wody, ma strategiczne znaczenie nie tylko dla dalszego rozwoju portu Police, ale także dla całego województwa zachodniopomorskiego.    Port Police posiada ogromny potencjał rozwojowy w zakresie przewozów lądowo-morskich i rzeczno-morskich, co wynika z następujących faktów:    - Port Police pod względem realizowanych przeładunków jest czwartym portem w Polsce.    - Posiada dwukrotnie krótszy czas reda-reda dla ładunków masowych (przy podobnych parametrach statków) od portu w Szczecinie.    - Posiada największe wykorzystanie nabrzeży wśród portów ujścia Odry (w porównaniu do I m bieżącego nabrzeża, w Porcie Police przeładowuje się o 1 tys. ton ładunków więcej).    - Posiada bardzo dużą rezerwę terenów rozwojowych o powierzchni 431,27 ha, które docelowo Zarząd Morskiego Portu Police Sp. Z o.o. planuje przeznaczyć na budowę i rozbudowę infrastruktury dla potrzeb portowych, przemysłowych, usługowych i magazynowych.    - Port zlokalizowany jest w bezpośrednim sąsiedztwie tworzonego Polickiego Parku Przemysłowego, który w przyszłości stanie się generatorem przeładunków dla Portu.    Jednocześnie jednak port ten stoi przed poważną barierą, ponieważ przy obecnym stopniu wykorzystania nabrzeży (ponad 90%) nie ma możliwości zwiększenia liczby obsługiwanych statków, a co za tym idzie, znaczącego zwiększenia ilości przeładunków.    Rozwój portu zdeterminowany jest więc przez budowę nowych nabrzeży, które umożliwią dywersyfikację przeładunków i zwiększenie obrotów portu (obecnie długość nabrzeży portu Police stanowi ok. 20% nabrzeży w Świnoujściu i zaledwie 5% w Szczecinie).    Wraz z budową nowych nabrzeży konieczne jest zapewnienie odpowiedniego skomunikowania Terminalu Morskiego z zapleczem, gdyż dostęp do tego terminalu od strony lądu jest bardzo ograniczony (Terminal Morski nie jest skomunikowany z zapleczem linią kolejową, a zły stan techniczny istniejącej drogi uniemożliwia pozyskanie inwestorów zainteresowanych rozwinięciem działalności na terenach portowych).    Podkreślenia przy tym wymaga fakt, iż rozbudowa infrastruktury w porcie Police, w tym budowa liniowej infrastruktury kolejowej, została zaliczona do priorytetowych przedsięwzięć inwestycyjnych województwa zachodniopomorskiego (zgodnie ze Strategią Sektora Transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2015, str. 72)    Realizacja zaplanowanych przez Zarząd Morskiego Portu Police Sp. Z o.o. inwestycji w zakresie rozbudowy Terminalu Morskiego oraz rozbudowy Terminalu Barkowego umożliwi stworzenie warunków dla efektywnej i kompleksowej obsługi ładunków chemicznych oraz dywersyfikacji struktury przeładunkowej masy towarowej. W efekcie zwiększy się ilość realizowanych w porcie przeładunków oraz nastąpi rozwój funkcji gospodarczych portu, co oddziaływać będzie pośrednio na rozwój gminy Police i wpłynie na pełniejszą integrację portu z miastem Police oraz regionem portowym.    Mając na uwadze fakt, że prognozy rozwoju sektora transportu morskiego przewidują wzrost obrotów ładunkowych polskich portów morskich do 2010 r. o ok. 37%, za słuszne należy uznać stworzenie możliwości konsumpcji wzrostu z tego tytułu nie tylko silnym miastom (jak Szczecin, Gdańsk), ale także mniejszym gminom portowym, które będą mogły zintegrować potencjał gospodarki morskiej z lokalnym potencjałem rozwoju, przynosząc pozytywne skutki w postaci poprawy jakości życia mieszkańców tych gmin.    Dbając o harmonijny i zrównoważony rozwój portów polskich, w tym portów regionu województwa zachodniopomorskiego, za słuszne należy uznać wspieranie nie tylko inicjatyw dużych podmiotów, ale także z zachowaniem zasad proporcjonalności oraz sprawiedliwości inicjatyw niniejszych portów, jak port Police, który choć pozbawiony ustawowego statusu podstawowego znaczenia dla gospodarki narodowej, odgrywa de facto istotną dla państwa rolę na poziomie regionalnym. Prawidłowa identyfikacja potencjału gospodarczego portu Police oraz jego znaczenia dla sprawności systemu transportowego województwa zachodniopomorskiego znalazła odzwierciedlenie w przywoływanej ˝Strategii Rozwoju Sektora Transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2015˝, w której to wskazane jest, aby ze względów ekonomicznych koncentrować obroty ładunkowe w portach o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej oraz w porcie polickim.    Realizacja inwestycji w ramach projektów: ˝Rozbudowa Terminala Morskiego˝ i é˝Rozbudowa Terminala Barkowego˝ wzmocni rolę portu Police jako węzła transportowego integrującego transport morski z transportem lądowym. Budowa nowych nabrzeży oraz odpowiednie skomunikowanie ich z zapleczem, przy konkurencyjnej ofercie portu w aspekcie cenowym, jakościowym i czasowym, dadzą portowi Police możliwość przekształcenia się w sprawne i atrakcyjne ogniwo w lądowo-morskim łańcuchu transportowym.    Powiązanie portu Police z wojewódzkim układem sieci transportowej, będące efektem realizacji obu projektów, pozwoli pełniej wykorzystać szanse wynikające z członkowstwa Polski w Unii Europejskiej w zakresie wejścia w europejski system transportu intermodalnego oraz włączenia w europejski system żeglugi morskiej bliskiego zasięgu.    Dzięki wskazanym inwestycjom port Police będzie miał szansę stać się trzecim silnym portem na granicy polsko-niemieckiej, skutecznie konkurując o przeładunki z portami w Niemczech.    Mając powyższe na uwadze, zwracam się, w imieniu Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego, z prośbą do Pana Ministra o ponowną weryfikację projektów ˝Rozbudowa terminala morskiego˝ i ˝Rozbudowa terminalu barkowego˝, zgłoszonych przez Zarząd Morskiego Portu Police Sp. z o.o. Oba przedsięwzięcia inwestycyjne, ze względu na swoje strategiczne znaczenie winny być zakwalifikowane do listy projektów podstawowych Indykatywnego wykazu pozostałych indywidualnych projektów kluczowych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.    Wsparcie Ministra Gospodarki Morskiej w staraniach o unijne dofinansowanie opisywanej inwestycji wyzwoli ogromny potencjał portu Police i umożliwi jednocześnie zwiększenie efektywności funkcjonowania systemu transportowego województwa zachodniopomorskiego.    Panie Ministrze, czy zechce Pan ponownie rozpatrzyć przedstawiony problem i zająć pozytywne stanowisko wobec tak bardzo ważnej dla mieszkańców województwa zachodniopomorskiego sprawy?    Z poważaniem    Poseł Stanisław Wziątek    Warszawa, dnia 10 maja 2007 r.