Odpowiedź na interpelację w sprawie systemu dopuszczania do sprzedaży kosmetyków
  Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Bogdana Lewandowskiego w sprawie systemu dopuszczania do sprzedaży kosmetyków przesłaną przy piśmie SPS-0202-4152/00 z dnia 20 czerwca 2000 r. uprzejmie wyjaśniam.   Aktualnie obowiązującymi aktami prawnymi regulującymi obrót środkami kosmetycznymi są: rozporządzenie prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o dozorze nad artykułami żywnościowymi i przedmiotami użytku (DzU nr 36, poz. 343 z późn. zm.) oraz wydane na jego podstawie rozporządzenie ministra opieki społecznej z dnia 18 stycznia 1939 r. o dozorze nad wyrobem i obiegiem środków kosmetycznych (DzU nr 13, poz. 72). Zgodnie z tymi przepisami obowiązują dwie procedury wstępne wprowadzania kosmetyków do obrotu. Środki do rozjaśniania i farbowania włosów oraz depilatory chemiczne podlegają rejestracji w Ministerstwie Zdrowia i nie mogą być wprowadzone do obrotu, jeżeli nie są zarejestrowane. Rejestracja lub odmowa rejestracji przybiera formę decyzji administracyjnej (§ 3 pkt 1 i § 4 rozporządzenia z dnia 18 stycznia 1939 r.). Pozostałe środki służące do higieny, pielęgnacji i upiększania ciała człowieka podlegają zgłoszeniu w Państwowym Zakładzie Higieny i nie mogą być wprowadzone do obrotu bez uzyskania świadectwa Państwowego Zakładu Higieny o dopuszczeniu do obrotu (§ 3 pkt 2 i § 6 rozporządzenia z dnia 18 stycznia 1939 r.). Szampony wymagają ponadto opatrzenia znakiem bezpieczeństwa, przewidzianego w ustawie o badaniach i certyfikacji, przy zastosowaniu przewidzianej w tej ustawie odrębnej procedury.   Odnośnie do terminów wydawania przez Państwowy Zakład Higieny świadectw dopuszczenia do obrotu nowych kosmetyków uprzejmie informuję, że przed 1.01.2000 r. ówczesny Departament Zdrowia Publicznego Ministerstwa Zdrowia otrzymywał (najczęściej) drogą telefoniczną informacje od niezadowolonych producentów i importerów kosmetyków zbyt długimi terminami oczekiwania na tzw. atest PZH. Departament wielokrotnie interweniował bezpośrednio w Zakładzie Badania Żywności i Przedmiotów Użytku PZH (pisemnie lub telefonicznie), jak również prosił zainteresowanych o bezpośrednie zwracanie się do dyrektora Państwowego Zakładu Higieny, któremu podlega pod względem merytorycznym i służbowym kierownik Zakładu Badania Żywności i Przedmiotów Użytku, bowiem terminowość, sposób i tryb załatwiania wniosków jest problemem organizacji pracy w instytucie i jej prawidłowe funkcjonowanie należy do obowiązków dyrektora jednostki.   Obecnie trwają zaawansowane prace legislacyjne nad projektem ustawy o kosmetykach oraz trzema rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy. Przygotowywane akty prawne w sposób zharmonizowany z regulacjami obowiązującymi w krajach Unii Europejskiej wyeliminują dotychczasową, wstępną procedurę dopuszczania kosmetyku do obrotu na terenie Polski. W zamian wprowadzą obowiązek ewidencjonowania nowych, spełniających określone normy produktów, przy równoczesnej intensywnej kontroli kosmetyków znajdujących się na rynku.   Wyżej wymienione projekty aktów prawnych uwzględniają również - przyjętą w krajach Unii Europejskiej - zasadę wzajemnego uznania, która zakłada, że produkt legalnie wyprodukowany i wprowadzony do obrotu w jednym państwie może także być przedmiotem obrotu w innych państwach, nawet jeżeli nie odpowiada w pełni szczegółowym uregulowaniom poszczególnych krajów. W praktyce oznacza to znoszenie barier w obrocie handlowym pomiędzy Polską a Unią Europejską.   Należy być przekonanym, że nowy system nadzoru nad jakością zdrowotną kosmetyków uporządkuje zasadniczo podniesiony w interpelacji pana posła problem.   Z wyrazami szacunku   Minister   Franciszka Cegielska   Warszawa, dnia 12 lipca 2000 r.
- Interpelacja w sprawie organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach
- Interpelacja w sprawie wyjaśnienia zasad polityki Ministerstwa Skarbu Państwa w odniesieniu do wspierania rozwoju przedsiębiorstw z udziałem Skarbu Państwa
- Interpelacja w sprawie konsekwencji sporu pomiędzy T-Mobile i Elektrimem SA a Vivendi Universal dotyczącego udziałów w Polskiej Telefonii Cyfrowej Sp. z o.o.
- Odpowiedź na interpelację w sprawie przeniesienia Oddziału Okręgowego PZU SA z Rzeszowa do Lublina
- Interpelacja w sprawie podwyżki wynagrodzeń dla lekarzy