Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie cen gazu dla odbiorców indywidualnych

   Od dnia 18 marca 2000 r. obowiązują nowe stawki opłat za gaz. Poziom stawek opłat i cen wynika z taryfy dla paliw gazowych nr 1/2000, zatwierdzonej przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Wprowadzenie tej taryfy oznacza nie tylko dość wysokie podwyżki cen gazu dla odbiorców indywidualych, ale także całkowicie nieczytelny, niezrozumiały dla większości odbiorców system ich naliczania. Szczególnie dużo wątpliwości związanych jest z tzw. opłatą przesyłową zmienną, która obejmuje koszty dostarczania paliwa gazowego do odbiorców.    Dla przykładu: odbiorca, który używa (oszczędnie) gazu do przygotowania posiłków, podgrzewania wody użytkowej i ogrzewania domu (kuchenka gazowa + ˝junkers˝ + piec c.o.) zużywa ok. 1000 m3 gazu (w ciągu dwóch miesięcy, bo z taką częstotliwością wystawiane są rachunki). Przed wprowadzeniem nowej taryfy płacił on za taką ilość gazu 528,80 zł, obecnie: 594,88 zł (przyrost o 66,08 zł, czyli 12,50%).    Na dodatek rachunek, który otrzymuje, jest dla większości odbiorców niezrozumiały; znajdują się tam takie pozycje, jak: zużycie gazu (250 zł), opłata abonamentowa (6 zł), opłata przesyłowa stała (2,1 zł) i opłata przesyłowa zmienna (229,50 zł).    Ponadto odbiorcy gazu są zmuszeni do ponoszenia najwyższych kosztów w miesiącach zimowych; nie mogą korzystać, jak to było w latach poprzednich, z równomiernego rozłożenia należności w ciągu roku.    Tymczasem w tym roku użytkowników gazu czeka kolejna podwyżka cen tego surowca - średnio o ok. 16-18 proc. Nowe ceny mają wejść w życie na przełomie lutego i marca. Głównym argumentem była konieczność zakupu droższego o 20 proc. gazu z Rosji.    Podobne systemy naliczania opłat (i podobne problemy) obowiązują także w wypadku energii elektrycznej oraz dostaw ciepła (centralne ogrzewanie).    W związku z tym nasuwają się następujące pytania:    1. Czy możliwa jest zmiana systemu naliczania opłat za gaz; powrót do dawnego systemu (równomierne rozłożenie płatności w skali roku)?    2. Czy to prawda, że w najbliższym czasie podwyżki cen gazu wyższej niż średnia (16-18%) mogą się spodziewać odbiorcy indywidualni, którzy wykorzystują najmniej gazu, czyli tylko do gotowania? To obecnie jest najliczniejsza grupa klientów. Co spowodowało podjęcie takiej, a nie innej decyzji?    3. Dlaczego, jeżeli ceny gazu importowanego wzrosły o 20%, a cena gazu stanowi zaledwie połowę wysokości rachunku za gaz (pozostała kwota pokrywa koszty przesyłu), planowana jest podwyżka aż o 16-18%? Czy to oznacza, że wzrosła również cena przesyłu gazu? Jeżeli tak, to o ile i z jakiego powodu? Ministerstwo Gospodarki zapowiada pełne urynkowienie cen gazu za dwa, trzy lata. Czy oznacza to stałe coroczne podwyżki? Jaka jest planowana skala tych podwyżek? Jaki jest docelowy ˝urynkowiony˝ poziom cen gazu i jego przesyłu?    4. Jak poziom cen gazu (wraz z przesyłem) w Polsce przedstawia się w porównaniu z krajami Unii Europejskiej?    5. Czy PGNiG przedstawił już analizę kosztów swej działalności? Niedawno KERM zobowiązał ministra skarbu do przedstawienia zestawienia kosztów działalności PGNiG.    6. Jaki procent kosztów działania PGNiG wliczanych do kosztów gazu lub jego przesyłu nie wiąże się bezpośrednio z działalnością polegającą na zakupie gazu i przesłaniu go do odbiorcy (poszukiwania nowych złóż, sponsoring, reklama itp.)?    Z poważaniem    Poseł Grzegorz Cygonik    Warszawa, dnia 30 stycznia 2001 r.