Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu pomocy materialnej dla studentów

   Szanowna Pani Minister! Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła funkcjonowanie systemu państwowej pomocy materialnej dla studentów uczelni podległych Ministerstwu Edukacji Narodowej i Sportu. Zarzuca Ministerstwu brak należytego i skutecznego nadzoru nad przydzielaniem stypendiów.    Na stypendia, zarówno socjalne, jak i naukowe, budżet państwa przeznacza około pół miliarda złotych rocznie. Szczegółowe zasady przyznawania stypendiów określa rektor uczelni w porozumieniu z samorządem studenckim uczelni.    Kontrolą objęto 25 szkół wyższych w latach 2001/2002 i 2002/2003.    Z przeprowadzonej kontroli wynika, że w roku akademickim 2001/2002 z pomocy stypendialnej skorzystało około jednej trzeciej studentów, czyli 200 tysięcy studentów studiów dziennych. Z roku na rok liczba studentów wzrasta, ale nie zwiększają się środki na pomoc materialną.    Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła wiele nieprawidłowości związanej z przydzielaniem pomocy materialnej. Głównym zarzutem jest to, iż pomoc nie trafia do najbardziej potrzebujących oraz jest nieadekwatna do potrzeb.    Tylko jedna uczelnia ze skontrolowanych, Szkoła Główna Handlowa, zadaje sobie trud sprawdzania dokumentów składanych przez studentów starających się o pomoc materialną. W efekcie czego duży odsetek składanych dokumentów okazał się nierzetelny.    Izba podkreśla brak proporcji pomiędzy wysokością środków na stypendia naukowe a wysokością środków przeznaczonych na pomoc materialną. Ponad połowa pieniędzy przeznaczana jest za wyniki w nauce. Tymczasem z przeprowadzonych badań wynika, że ponad 80% otrzymujących stypendia naukowe nie wymagało pomocy materialnej.    Zarzuca się również dysproporcje w wysokości najniższego i najwyższego stypendium socjalnego i materialnego. Izba podała za przykład Uniwersytet Warszawski, gdzie w 2001 r. najniższe stypendium socjalne wynosiło 7 zł, natomiast najniższe stypendium naukowe 80 zł, najwyższe stypendium socjalne 930 zł, a naukowe 1500 zł.    Dlatego pytam Panią Minister:    1. Jakie działanie podejmie Ministerstwo, aby poprawić nadzór nad przyznawaniem stypendiów?    2. Jakie działania podejmie Ministerstwo, aby zwiększyć środki na pomoc materialną?    3. Czy nie uważa Pan Minister, że należałoby odwrócić proporcje w przyznawaniu stypendiów, to znaczy zmniejszyć stypendia naukowe na korzyść socjalnych?    Z poważaniem    Poseł Genowefa Wiśniowska    Warszawa, dnia 16 października 2003 r.